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国家生长改造委关于增强都会主要基础设施平安防护事情的紧要通知

发改电〔2021〕213号

各省、自治区、直辖市及设计单列市人民 *** ,新疆生产建设兵团:

克日, *** 总书记对防汛救灾事情作出主要指示,要求始终把保障人民群众生命财富平安放在第一位,抓细抓实各项防汛救灾措施。针对一些地方防汛救灾事情中泛起的问题,为增强都会主要基础设施平安防护,现就有关事项通知如下:

一、立刻开展灾难隐患周全排查。对运营和在建的都会轨道交通、铁路、公路、市政蹊径的隧道、涵洞,车站、机场等枢纽及公共设施的地下空间,立交桥、下沉式修建、在建工程基坑等易积水的低洼区域,重点排查收支口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等主要点位,线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段,排水泵站、挡水设施、大型施工机械等要害设施,逐一确立风险台账,形成都会易涝类风险漫衍图、风险隐患清单等,并立刻制订针对性防控措施。

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二、抓细抓实应急防控措施。凭证风险排查情形,立刻细化完善应急处置预案,尽快补强设施短板,充实做好应对极端事宜的准备,迅速补足应急抢险物资种类和数目,周全强化微弱环节。实时调配物资装备,确保防汛应急物资和应抢救援装备周全布设到位。增强主要风险点现场值守职员配备,设置需要的应急通讯等装备,确保通讯流通,落实布控盯守要求,加密巡视检查,对标强降雨引发的积水、塌陷等险情,针对性接纳应急处突措施。现场指挥职员要根据“在岗、在职、在责”要求,一旦泛起险情立刻开展处置。应抢救援抢险队伍要立刻进入临战状态,整装待命。

三、抓紧完善落实应急响应机制。坚持“宁愿十防九空,不能失防万一”原则,根据最严酷的极端天气情形完善应急预案,确立第一时间响应机制。气象部门要增强对强降雨、台风等灾难预告预警,各相关部门要充实行使种种渠道和方式向社会宣布预警避险信息。一旦泛起极端天气等异常情形,要坚决即时启动最高品级响应,该停学的停学,该歇工的歇工,该歇业的歇业,该停运的停运,对隧道、涵洞等易涝区段,要实时警戒并接纳封路措施,有序疏散群众,杜绝幸运心理,战胜麻木头脑,防止贻误战机,尽最大可能珍爱人民群众生命财富平安。

四、坚决做幸亏建工程平安管控。对正在建设的都会轨道交通、铁路、公路、市政蹊径、机场等工程要接纳针对性措施,完善应急预案和响应机制,该歇工的歇工,做好施工装备、基坑和暗挖工程平安治理,妥善做好施工职员转移安置等事情。增强在建项目工地驻地平安风险提防,重点排查项目部和宿舍平安隐患,严禁在河谷、低洼处设置办公区和宿舍区。

五、迅速开展抢险救灾和有序恢复建设运营。泛起险情时,各级向导干部要深入一线、靠前指挥,根据“谁先到达谁先处置、逐步移交指挥权”“属地为主、专业处置、部门联动、分工协作”的原则,根据预案组织实行抢险救灾。相关责任单元要做好灾后恢复的排查、准备事情,开展灾后使用条件评估论证,对于发生淹水倒灌的主要基础设施,要在灾情稳固后第一时间开展抽水清淤事情,并对要害设施开展仔细排查,对受损装备实时替换,对受灾部位举行修复,经平安评估通事后恢复建设运营。

六、层层压实相关主体责任。根据国家指导、省负总责、都会主体的原则,健全应急防控指挥系统,统一决议、统一指挥、统一调剂,压实各级 *** 有关部门责任。明确建设运营单元的直接治理责任,推行预防、抢险、救援的第一责任,做到早发现、早讲述、早处置,确立内外部协同联念头制,确保防汛救灾措施尽早落实到位。

当前已进入防汛要害期,各地仍将面临强降雨、台风等极端天气影响,防汛形势十分严重。要坚持人民至上、生命至上,提高政治站位、强化底线头脑、增强风险意识,驻足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,全力以赴、攻坚克难,切实做好汛期都会主要基础设施平安防护事情,严防次生灾难,最大限度削减职员伤亡和财富损失,坚决打赢防汛救灾这场硬仗。

国家生长改造委

2021年7月25日

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