原题目:亚洲商业开放水平逐步提高

只管起步较晚,近年来亚洲的自由商业协定缔结流动已经走在天下前线。《自由商业协定:亚洲的选择》讲述以为,亚洲的自由商业协定出现多层次和多元化特点,开放水平逐步提高,规则尺度越发严酷;亚洲自由商业协定都遵照与WTO原则对标,一些自由商业协定甚至追求逾越WTO的开放水平与规则尺度;TPP、CPTPP等高尺度自由商业协定提出了开放海内市场的高尺度,将推动现行多边经贸规则系统的周全变化。

只管起步较晚,近年来亚洲的自由商业协定缔结流动已经走在天下前线。1月14日,博鳌亚洲论坛公布讲述《自由商业协定:亚洲的选择》,讲述系统研究了涉及亚洲经济体的主要自由商业协定,剖析研判了自由商业协定对亚洲经济体的影响,并为促进自由商业协定在亚洲更好地落实、推动区域经济一体化历程提出了政策建议。

据WTO统计,现在全球局限内涉及亚洲经济体的自由商业协定数目占所有自由商业协定数目的一半以上。停止2020年6月末,亚洲区域内处于生效中的自由商业协定有51个,亚洲经济体与区域外经济体签署并处于生效中的自由商业协定有104个。

从国别介入情形来看,日本、新加坡、印度、中国、格鲁吉亚、土耳其、韩国均是在亚洲内部杀青自由商业协定较多的国家。新加坡的亚洲自由商业同伴数目最多,共有23个。

讲述以为,从亚洲的自由商业协定的整体情形来看,可以总结出以下特点:

第一,亚洲的自由商业协定出现多层次和多元化特点。一些自由商业协定旨在实现高水准自由度,如跨太平洋同伴关系协定(TPP)、周全与提高跨太平洋同伴关系协定(CPTPP)。另一些则水平较低,如东盟—印度自由商业协定。另有一些协定仅涵盖货物商业领域。自由商业协定尺度的差别反映了各经济体发展阶段的差异。

第二,亚洲的自由商业协定开放水平逐步提高,规则尺度越发严酷。区域周全经济同伴关系协定(RCEP)生效后,协定区域内90%以上的货物商业将最终实现零关税,且大多数是马上实现或在10年内实现。在服务商业与投资领域,一些亚洲国家的开放模式最先由正面清单转向负面清单。绝大多数协定都涵盖了货物商业、服务商业、投资和争端解决机制等相关内容,新杀青的协定还基本都扩大到规则领域的讨论。

第三,亚洲自由商业协定都遵照与WTO原则对标,坚持非歧视性、商业自由化、公平竞争、透明度、互惠以及发展中成员特殊与差别待遇等WTO基本原则。在此基础上,一些自由商业协定追求逾越WTO的开放水平与规则尺度。

第四,TPP、CPTPP等高尺度自由商业协定提出了开放海内市场的高尺度,涵盖数字商业等前沿领域,将推动现行多边经贸规则系统的周全变化。然而,并非规则尺度越高就对自由商业协定介入方越有利。例如,知识产权珍爱条款能够激励创新,但过高的珍爱尺度也会因创新成本剧增而约束创新。

第五,随着自由商业协定数目增添,规则不可避免地相互重叠,加大企业从中获益的难度。例如,亚洲自由商业协定中多个相互差别的原产地规则给中小企业带来了沉重负担。部门国家 *** 在辅助企业更好地明白、行使自由商业协定带来的便利方面的能力也需要增强。

若何促进自由商业协定在亚洲更好地落实?讲述建议,应围绕焦点公共产物商业、供应链流通以及数字商业等议题,增强后疫情时代自由商业协定规则研究。以数字商业为例,亚洲国家需就跨境数字医疗、跨境在线教育培训、数据平安与跨境数据流动等领域增强规则研究,在新的自贸协定谈判和自贸协定升级谈判中增添数字商业章节,推动在电子商务、数字商业、数字经济等领域率先形成亚洲通行的规则系统,以推动形成新的全球性的数字商业规则。

讲述还建议,提高亚洲自由商业协定的使用率,增强区域内企业和民众的获得感。例如,增强自由商业同伴之间原产地证书签署、核查等数据信息的交流与共享,促进原产地证书的申领、批准和签发程序便利化等。

亚洲各国还应增强与自由商业协定相适应的海内政策调整,为扩大商业与行使外资缔造更好的海内制度性支持。此外,在自由商业协定谈判中应尽可能给予欠发达国家稀奇待遇,以激励欠发达国家介入,也需要通过履历与政策分享、培训、钻研及技术支持等多种方式,增强欠发杀青员在自由商业协定领域的能力建设,辅助其提高谈判和从自由商业协定中获益的能力。

讲述最后建议,增强亚洲主要经济体之间的自由商业联系与协定整合,推动形成更大局限的区域性自由商业协定;还应驻足各国国情、加速建设面向未来的亚洲高水平自由商业区,形成推动多边商业体制改革的亚洲方案,寻找可行路径约请其他国家介入亚洲自由商业协定,使亚洲自由商业协定惠及更大区域、更多国家和更多群体。

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